AS dan Tiongkok membutuhkan pembicaraan yang 'sulit', kata Yellen kepada Perdana Menteri Tiongkok Li Oleh Reuters

Oleh David Lawder

BEIJING (Reuters) – Menteri Keuangan AS Janet Yellen mengatakan kepada Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang pada hari Minggu bahwa kemampuan untuk melakukan pembicaraan yang sulit telah menempatkan kedua negara adidaya ekonomi tersebut pada “pijakan yang lebih stabil” selama setahun terakhir.

Ketika mereka memulai pertemuan di Beijing, Li menjawab bahwa kedua negara perlu saling menghormati dan harus menjadi mitra, bukan musuh, dan menambahkan bahwa “kemajuan konstruktif” telah dicapai selama kunjungan Yellen.

Yellen mengatakan Washington dan Beijing memiliki “kewajiban” untuk mengelola hubungan yang kompleks secara bertanggung jawab, saat ia menyampaikan tuntutannya untuk mengekang kelebihan kapasitas pabrik Tiongkok kepada para pemimpin Tiongkok.

“Meskipun masih banyak yang harus kita lakukan, saya yakin, selama setahun terakhir, kita telah menempatkan hubungan bilateral kita pada pijakan yang lebih stabil,” kata Yellen. “Hal ini tidak berarti mengabaikan perbedaan-perbedaan kita atau menghindari pembicaraan yang sulit. Hal ini berarti memahami bahwa kita hanya dapat mencapai kemajuan jika kita berkomunikasi secara langsung dan terbuka satu sama lain.”

Yellen telah menjadikan ancaman kelebihan produksi kendaraan listrik (EV), panel surya, dan produk energi ramah lingkungan lainnya yang dilakukan Tiongkok kepada produsen di AS dan negara-negara lain sebagai fokus kunjungannya yang kedua ke Tiongkok dalam sembilan bulan.

Dia mengunjungi Beijing pada bulan Juli 2023 untuk mencoba menormalisasi hubungan ekonomi bilateral setelah periode ketegangan yang meningkat yang disebabkan oleh perbedaan pendapat mengenai berbagai masalah mulai dari Taiwan hingga asal usul COVID-19 dan perselisihan perdagangan.

Sebagai tanda lebih lanjut dari stabilnya hubungan tersebut, Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi Jinping berusaha untuk mengelola ketegangan di Laut Cina Selatan dalam percakapan telepon selama hampir dua jam pada hari Selasa, yang merupakan pembicaraan langsung pertama mereka sejak pertemuan puncak pada bulan November.

Para pejabat militer AS dan Tiongkok bertemu dengan rekan-rekan Tiongkok mereka pekan lalu dalam serangkaian pertemuan langka di Hawaii yang berfokus pada keselamatan operasional dan profesionalisme.

PERTUMBUHAN SEIMBANG

Pada hari Sabtu di pusat ekspor selatan Guangzhou, Yellen dan mitra ekonomi utamanya, Wakil Perdana Menteri He Lifeng, sepakat untuk meluncurkan conversation yang berfokus pada “pertumbuhan yang seimbang”. Yellen mengatakan dia bermaksud menggunakan discussion board tersebut untuk mengadvokasi kesetaraan dengan Tiongkok guna melindungi pekerja dan bisnis AS.

“Sebagai dua negara dengan ekonomi terbesar di dunia, kita mempunyai kewajiban terhadap negara kita sendiri dan dunia untuk mengelola hubungan kompleks kita secara bertanggung jawab dan bekerja sama serta menunjukkan kepemimpinan dalam mengatasi tantangan international yang mendesak,” kata Yellen kepada Li.

Economist Intelligence Unit memperkirakan kapasitas produksi baterai Tiongkok akan melebihi permintaan hingga empat kali lipat pada tahun 2027, seiring dengan pertumbuhan industri kendaraan listrik di Tiongkok.

Dukungan Beijing terhadap kendaraan bertenaga baterai telah membantu perusahaan terkemuka dalam negeri seperti BYD (SZ 🙂 dan Geely meraih pangsa pasar mobil terbesar di dunia, dan mengubah Tiongkok menjadi eksportir mobil terbesar di dunia.

Namun pertumbuhan pesat juga berarti Tiongkok telah menciptakan kelebihan kapasitas produksi yang bisa mencapai antara 5 dan 10 juta kendaraan listrik consistent with tahun, menurut konsultan Automobility.

Namun, alih-alih membatasi investasi di bidang manufaktur, Tiongkok malah menggandakan mantra baru Xi dalam mengeluarkan “kekuatan produktif baru,” dengan berinvestasi pada teknologi mutakhir termasuk kendaraan listrik, penerbangan luar angkasa komersial, dan ilmu hayati – bidang-bidang yang banyak diuntungkan oleh banyak perusahaan AS.

Sepanjang kunjungannya, media pemerintah Tiongkok menolak pesan Yellen mengenai kelebihan kapasitas.

Kantor berita negara Xinhua mengatakan pada hari Sabtu bahwa membicarakan “kelebihan kapasitas Tiongkok” di sektor energi ramah lingkungan menciptakan dalih bagi kebijakan proteksionis untuk melindungi perusahaan-perusahaan Amerika.

Menekan industri yang terkait dengan kendaraan listrik di Tiongkok tidak akan membantu AS mengembangkan industrinya sendiri, kata Xinhua, seraya menyatakan harapan bahwa lebih banyak kemajuan dapat dicapai selama kunjungan Yellen untuk meruntuhkan hambatan yang menghalangi kerja sama yang saling menguntungkan.